核巨头的“游戏”

自1945年8月6日美国在日本广岛投下第一颗原子弹之日起，人类社会出现了一种自相矛盾的现象：一方面，美苏两个超级大国几乎是失去理智地投入了核军备竞赛，致使双方的核武库急剧膨胀，其当量足以把地球毁灭数次。另一方面，由于核武器巨大的杀伤破坏作用，促使美苏在进行核军备竞赛的同时进行战略核武器的谈判，力图将核武器这个可怕的魔鬼再放入魔瓶中去。

美苏战略武器谈判从1969年开始，于1972年5月26日签订了《美苏关于限制进攻性战略武器的某些措施的临时协议》，即《第一阶段限制战略武器协议》，规定双方的进攻性战略核导弹数量冻结在1972年7月1日的水平上，规定了双方战略武器的限额。它首次把美苏已形成的核力量均势用国际法律文书的形式确定下来。

经过进一步谈判，美苏又于1979年6月18日签订了《美苏关于限制进攻性战略武器条约》，即《第二阶段限制战略武器条约》，规定至1981年底双方进攻性战略武器运载工具总限额各为2250件，其中分导式多弹头运载工具各1320件。此条约同前一个一样，基本上是一个限数不限质的条约。

从80年代开始，美苏加快了核裁军谈判的步伐，从“限制”阶段迈入了“削减”阶段。1982年6月29日，美苏开始“削减战略武器会谈”。在东西方关系缓和的背景下，双方于1987年12月8日达成了《美苏关于销毁中程和中短程导弹条约》。虽然条约规定销毁的弹头数量仅占美苏核武库的4％左右，但自核武器问世以来，从美苏核武库中销毁一整个类别的核武器，这还是第一次。

进入90年代后，美苏于1991年7月31日签订了长达700多页的《美苏关于削减和限制进攻性战略武器条约》，即《第一阶段削减战略武器条约》。条约规定削减的核弹头数量占美苏战略核武库的30％，还为以后的更大削减开辟了道路。

苏联“8·19”事件后，美国在核裁军方面采取了更加大胆的行动。9月27日，美国总统布什在电视讲话中提出了一系列范围广泛的单方面核裁军倡议。10月5日，苏联总统戈尔巴乔夫就布什的上述核裁军倡议作出正式答复，也提出新的裁军措施。1991年底苏联的解体，标志着以美苏对抗为基本特征的两极世界格局解体，为美俄谈判进一步削减战略核武器创造了条件。

1993年1月3日，即将卸任的美国总统布什和俄罗斯总统叶利钦在莫斯科签署了《美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器条约》，即第二阶段削减战略武器条约，确定到2003年1月1日以前，俄美双方把战略核弹头总数各削减到3000枚至3500枚，并销毁全部分导式多弹头洲际导弹。该条约要求削减核弹头总数的三分之二，而且规定全部消除容易诱发第一次打击的陆基洲际分导式多弹头导弹，使生存能力强的潜射弹道导弹成为美俄核力量的主体。

第二阶段削减战略武器条约的签订，使美国取得了对俄的优势。条约签署前，美俄核力量对比各有所长，但总体上是平衡的。而第二阶段削减战略武器条约打破了这种平衡，俄罗斯实际上失去了以前两个核大国之间那种平起平坐的地位。正如1993年1月2日法国《解放日报》发表的一篇评论所说：“第二阶段条约确立了美国的霸权！”

1996年1月26日，美国参议院批准了第二阶段削减战略武器条约，但俄国家杜马一直没有批准该条约。俄国内战略专家一直认为，批准并执行该条约将使俄处于战略上的不利地位。

1997年3月，美国总统克林顿和俄罗斯总统叶利钦在赫尔辛基举行首脑会晤，双方在美俄进行新一轮核裁军谈判问题上达成协议。双方提出，在第二阶段削减战略武器条约经俄国家杜马批准后将进行第三阶段削减战略武器谈判，规定到2007年俄美各自的核弹头要减少到2000枚至2500枚。双方还同意，俄罗斯销毁第二阶段削减战略武器条约规定的核武器的时间可以延长一年，即到2003年12月31日。